Василий Александров
Газета “Вашингтон пост” начала публиковать журналистское расследование “Совершенно секретная Америка”. Уже первые выводы оказались сенсационными: спецслужбы раздуты, а эффективность их деятельности оценить невозможно.
“Совершенно секретный мир, созданный правительством в ответ на теракты 11 сентября 2001 года, оказался столь большим, громоздким и скрытным, что никто не знает, сколько денег на него тратится, сколько в нем занято людей”, – пишут авторы расследования журналист Уильям Аркин и обладательница Пулитцеровской премии Дана Прист. Всего в проекте было задействовано более десяти журналистов, собиравших информацию на протяжении двух лет.
Названные ими цифры впечатляют: 1271 правительственная структура и 1931 частная компания работают по программам, связанным с антитеррористической деятельностью. Часть из них была создана или реорганизована после 11 сентября 2001-го. Из-за беспрецедентного увеличения расходов многие из ранее существовавших организаций выросли в разы. Примерно 854 тысячи человек – военных, чиновников и сотрудников частных компаний, работающих по контракту на правительство, – допущены к разного рода секретам. При этом многие службы дублируют друг друга, что ведет к неразберихе и ненужным расходам.
В оборонном ведомстве только горстка высокопоставленных сотрудников имеют доступ ко всем данным. Но, как заявили два таких “суперпользователя”, толку от этого мало. “Получить информацию обо всем? Мне на это целой жизни не хватило бы”, – сказал один из них. А второй вспомнил, как его завели в маленькую темную комнату и, запретив даже делать пометки, начали показывать на экране данные о программах ведомства. Это продолжалось до тех пор, пока он не закричал: “Все, хватит”. Потом “суперпользователь” признался: “Я ничего не запомнил”.
Впечатлениями поделился и отставной генерал Джон Вайнс, которому поручили разработать методику отслеживания наиболее “чувствительных” программ Пентагона. Офицер, командовавший ранее 145 тысячами солдат в Ираке, был ошеломлен: “Сложность этой системы описать невозможно”.
По мнению авторов расследования, это не чисто “академическая проблема”. Стрельба на базе Форт-Худ, когда погибли 13 человек, и попытка подрыва авиалайнера на Рождество стали возможными “не из-за недостатка ресурсов, а из-за невозможности сфокусироваться”. Необходимые данные просто не свели воедино.
Следующие “порции” расследования обещают быть не менее резонансными. Американские спецслужбы тоже откликнулись на сенсационную статью. “Этот репортаж не отражает истинного положения дел в разведсообществе”, – говорится в заявлении и.о. директора национальной разведки Дэвида Гомперта. По его словам, спецслужбы постоянно борются с неэффективностью и избыточностью функций. Однако при этом до определенной степени сохраняется намеренное пересечение сфер деятельности между агентствами, которое позволяет перестраховаться от возможных ошибок. “Важность нашей миссии и наше стремление обеспечить безопасность Америки останутся неизменными, независимо от того, говорят о них в новостях или нет”, – подытоживает он.
